《國家篇》第一～二卷

人間沒有真正的正義，只有以利益為考量的正義。一般大眾認為正義即「益友害敵」、「強者之益」，以利益為評價正義的標準，因而朝向不義，而誤以為義，使得人間正義並非全然善，而是好與壞之間的折衷。

關於正義的討論從波勒瑪庫斯提出借東西要還開始，依正義為一門技藝的原則，正義便成為益友害敵。但若正義存在、正義為善，擁有正義的好人必不害人，因此正義根本不是益友害敵。另外，從賽拉西馬柯身上看到另一普遍認可的正義觀，即強者之益，表面雖為他者，實際上卻不然；在格老孔和阿迪曼圖的論述中也可得知，沒有人真正認識正義為何，未有人讚揚正義本身，施行正義僅是因為約束、因為行不義的利益多過正義，人們挑選了「貌似正義」的生活。一般意見認為不義比義好，因而趨向假裝的正義；哲學則認為正義好過不義。若意見的基礎是個人私利，哲學的立足點為何？不知正義是什麼，何以得知擁有正義是否幸福？哲學與意見共存於人間，當如何面對為數眾多且一致的「正義」觀？

哲學是真理與智慧，若只有神（哲學）才認識完全的正義，縱使世間不完美，世人仍可期待神國降臨人間，讓真正的正義在人間也得到實現。然人生性為私慾，一旦有機會，就會同呂底亞人巨格斯的祖先一樣，謀己利而作惡，有神之力卻沒有神之善，能力像神而本質卻全然異於神，要在人間達到完全正義似乎是不可能的。

哲學身處意見之中，意見的世界滿是不義，即使是優秀的統治者也並非完全，哲學是唯一且知道朝向美好生活方式的一條路。哲學離不開政治，所以哲學只好入世，在人間努力將人導向善而避惡，明知人不可能「成為神」，卻因期盼美好生活而引導人「像神」。

人間難達正義，探問正義就是在超越不完美的自我，教育、法律和風俗也是以此為目標。但大眾意見仍以不正義為好，若要藉由哲學使人接近神，就要從教育開始，教育是源頭，人若改變，法律、意見、風俗也隨之改變，因此教育是哲學改變意見世界的著力點。